Δήμοι: Αλλάζει ο τρόπος σύνταξης των Προϋπολογισμών – Τι φέρνει η νέα οικονομική ταξινόμηση

Η νέα απόφαση έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον και για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς προβλέπει νέους και τροποποιημένους λογαριασμούς που αφορούν άμεσα τις αποδόσεις, τις επιχορηγήσεις και τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των ΟΤΑ

Με νέους λογαριασμούς για αποδόσεις και επιχορηγήσεις προς ΟΤΑ, διαχωρισμό δαπανών ανά κατηγορία μεταφορικών μέσων και σειρά νέων λογαριασμών αναταξινόμησης τροποποιείται το σχέδιο λογαριασμών του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης. Οι αλλαγές θα εφαρμοστούν στους προϋπολογισμούς από το οικονομικό έτος 2027.

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 5761/23.09.2026 η υπ’ αριθμ. 2/74705/ΔΠΓΚ απόφαση, με την οποία τροποποιείται η υπ’ αριθμ. 2/45253/ΔΠΓΚ/26.6.2025 απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για το «Σχέδιο λογαριασμών του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης και κοινή οικονομική ταξινόμηση του Προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης».

Η νέα απόφαση έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον και για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς προβλέπει νέους και τροποποιημένους λογαριασμούς που αφορούν άμεσα τις αποδόσεις, τις επιχορηγήσεις και τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των ΟΤΑ.

Γιατί γίνεται η τροποποίηση

Όπως αναφέρεται στην απόφαση, οι αλλαγές κρίθηκαν αναγκαίες για την ορθή αποτύπωση του σχεδίου λογαριασμών του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης και της κοινής οικονομικής ταξινόμησης του προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ

Παντρεύεται για δεύτερη φορά η Φαίη Σκορδά – «Θα γίνει πιο σύντομα, όχι το καλοκαίρι»

Για την έκδοση της απόφασης είχαν προηγηθεί αιτήματα υπηρεσιών της ΑΑΔΕ, του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και της Βουλής των Ελλήνων. Από την εφαρμογή της απόφασης διευκρινίζεται ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Οι παρεμβάσεις στο Παράρτημα Α της αρχικής απόφασης διακρίνονται ουσιαστικά σε τρεις κατηγορίες: εγγραφή νέων λογαριασμών, τροποποίηση της ονομασίας υφιστάμενων λογαριασμών και αδρανοποίηση συγκεκριμένων λογαριασμών. 20260205761

Νέοι λογαριασμοί για τους ΟΤΑ

Από τις σημαντικότερες αλλαγές για την Αυτοδιοίκηση είναι η δημιουργία περισσότερο εξειδικευμένων λογαριασμών για τις αποδόσεις προς τους ΟΤΑ.

Ειδικότερα, εγγράφονται ως νέοι λογαριασμοί:

• 2310481 – Αποδόσεις σε ΟΤΑ β’ βαθμού (ΚΑΠ)
• 2310487 – Λοιπές αποδόσεις σε ΟΤΑ α’ βαθμού
• 2310488 – Λοιπές αποδόσεις σε ΟΤΑ β’ βαθμού

Οι νέοι αυτοί λογαριασμοί εντάσσονται τόσο στο σχέδιο λογαριασμών όσο και στην κοινή οικονομική ταξινόμηση του προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 20260205761

Παράλληλα, τροποποιούνται οι ονομασίες υφιστάμενων λογαριασμών ώστε να γίνεται σαφέστερος διαχωρισμός ανάμεσα σε επιχορηγήσεις και αποδόσεις προς τους ΟΤΑ.

Συγκεκριμένα προβλέπονται:

2310401 – Επιχορηγήσεις σε ΟΤΑ α’ βαθμού
2310402 – Επιχορηγήσεις σε ΟΤΑ β’ βαθμού
2310403 – Επιχορηγήσεις σε νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ
2310404 – Επιχορηγήσεις σε σχολικές επιτροπές
2310480 – Αποδόσεις σε ΟΤΑ α’ βαθμού (ΚΑΠ)
2310489 – Λοιπές επιχορηγήσεις σε ΟΤΑ.

Με τη νέα διάρθρωση, επομένως, αποτυπώνονται χωριστά οι ΚΑΠ προς τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, αλλά και οι λοιπές αποδόσεις ανά βαθμό Αυτοδιοίκησης.

Νέοι λογαριασμοί για συντήρηση οχημάτων, πλωτών και εναέριων μέσων

Σημαντικός είναι επίσης ο αναλυτικότερος διαχωρισμός των δαπανών που σχετίζονται με διαφορετικές κατηγορίες μεταφορικών μέσων.

Δημιουργούνται, μεταξύ άλλων, οι λογαριασμοί:

2410121 – Υλικά συντήρησης και επισκευής πλωτών μέσων και δεξαμενών

2410122 – Υλικά συντήρησης και επισκευής εναέριων μέσων

2420305 – Αμοιβές και έξοδα συντήρησης και επισκευής πλωτών μέσων και δεξαμενών

2420306 – Αμοιβές και έξοδα συντήρησης και επισκευής εναέριων μέσων

3230907 – Ανταλλακτικά πλωτών μέσων και δεξαμενών

3230908 – Ανταλλακτικά εναέριων μέσων

3230909 – Ανταλλακτικά λοιπών παγίων στοιχείων.

Ταυτόχρονα, τροποποιούνται οι αντίστοιχοι λογαριασμοί για τα επίγεια μέσα, όπως τα υλικά συντήρησης και επισκευής, οι δαπάνες φόρτισης ηλεκτρικών μεταφορικών μέσων, οι αμοιβές και τα έξοδα συντήρησης και τα ανταλλακτικά.

Νέος λογαριασμός για Φορολογική Δεσμευτική Απάντηση

Στους νέους λογαριασμούς περιλαμβάνεται επίσης ο 1450125 – «Παράβολο υποβολής αίτησης για την έκδοση Φορολογικής Δεσμευτικής Απάντησης», ο οποίος εντάσσεται τόσο στο λογιστικό σχέδιο όσο και στην ταξινόμηση εσόδων. 20260205761

Νέοι λογαριασμοί αναταξινόμησης απαιτήσεων και υποχρεώσεων

Μεγάλο μέρος της τροποποίησης αφορά την προσθήκη λογαριασμών που επιτρέπουν αναλυτικότερη λογιστική παρακολούθηση των αναταξινομήσεων απαιτήσεων, προκαταβολών και υποχρεώσεων.

Μεταξύ άλλων δημιουργούνται λογαριασμοί για αναταξινομήσεις απαιτήσεων από:

φόρους, κοινωνικές εισφορές, μεταβιβάσεις, πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών, τόκους, λοιπά έσοδα, πωλήσεις τιμαλφών, διαθέσεις παγίων και συναλλαγές επί χρηματοοικονομικών στοιχείων.

Αντίστοιχη εξειδίκευση προβλέπεται για τις αναταξινομήσεις υποχρεώσεων από παροχές σε εργαζομένους, κοινωνικές παροχές, μεταβιβάσεις, αγαθά και υπηρεσίες, επιδοτήσεις, τόκους, λοιπές δαπάνες, απόκτηση παγίων και χρηματοοικονομικές συναλλαγές. 20260205761

Προστίθενται ακόμη λογαριασμοί για προκαταβολές από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών, λοιπά έσοδα και πωλήσεις παγίων και τιμαλφών.

Ξεχωριστή παρακολούθηση των επιστροφών φόρων

Η απόφαση εισάγει επίσης νέα κατηγορία για τις «Υποχρεώσεις από επιστροφές φόρων».

Προβλέπονται συγκεκριμένα:

59904 – Υποχρεώσεις από επιστροφές φόρων

5990401 – Υποχρεώσεις από επιστροφές φόρων

5990490 – Δουλευμένες υποχρεώσεις από επιστροφές φόρων

5990491 – Αναταξινομήσεις υποχρεώσεων από επιστροφές φόρων.

Αλλαγές στις ονομασίες λογαριασμών

Η δεύτερη μεγάλη ομάδα παρεμβάσεων αφορά την τροποποίηση ονομασιών υφιστάμενων λογαριασμών.

Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται οι λογαριασμοί για επιχορηγήσεις για πρόσθετες αποδοχές, μισθώματα μεταφορικών μέσων και αναταξινομήσεις των σχετικών εσόδων, καθώς και οι προαναφερόμενοι λογαριασμοί επιχορηγήσεων και αποδόσεων προς τους ΟΤΑ.

Η αλλαγή επεκτείνεται και στις δαπάνες μεταφορικών μέσων, με τη χρήση του όρου «επίγεια μέσα» και την παράλληλη δημιουργία χωριστών λογαριασμών για πλωτά και εναέρια μέσα.

Ποιοι λογαριασμοί καθίστανται ανενεργοί

Η απόφαση δεν περιορίζεται σε προσθήκες και μετονομασίες. Ορίζει ότι συγκεκριμένοι υφιστάμενοι λογαριασμοί καθίστανται ανενεργοί.

Πρόκειται για:

2130112 – Αμοιβές μετακλητών υπαλλήλων

2130112001 – Αμοιβές μετακλητών υπαλλήλων

2480389 – Αναλώσεις λοιπών υλικών και εφοδίων.

Από πότε εφαρμόζονται οι αλλαγές

Ιδιαίτερη σημασία για τις οικονομικές υπηρεσίες των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έχει ο χρόνος έναρξης εφαρμογής.

Η απόφαση ορίζει ρητά ότι όλες οι τροποποιήσεις που εισάγονται στο σχέδιο λογαριασμών και στην κοινή οικονομική ταξινόμηση ισχύουν από τον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2027 και εφεξής.