Η απάντηση της Αποκεντρωμένης στον δήμαρχο Αποκορώνου για το «φρένο» στην… «επιδοματική» πολιτική

Απάντηση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης σε δηλώσεις του Δημάρχου Αποκορώνου

Σήκωσε το γάντι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση στην Κρήτη από τον δήμαρχο Αποκορώνου κ. Κουκιανάκη, μετά από τις δηλώσεις του τελευταίου, με αφορμή την ακύρωση Απόφασης του δημοτικού συμβουλίου για την χορήγηση επιδόματος στα νεογέννητα παιδιά ευπαθών οικογενειών του Δήμου.

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση ξεκαθαρίζει ότι η εν λόγω απόφαση του δήμου δεν μπορεί να υλοποιηθεί καθώς δεν υπάρχει νόμος ή διάταξη που να ορίζει οριζόντια σε όλη την Επικράτεια και για όλους τους δημους επιδοματική πολιτική σε επίπεδο αυτοδιοίκησης βάσει κριτηρίων και προϋποθέσεων που θα αποφασίζει ο δήμος.

Κλείνοντας, η Αποκεντρωμένη υπενθυμίζει πως »αυτές οι πολιτικές που εφαρμόζονται οριζόντια σε όλη την Επικράτεια και οι εκτελεστικές αποφάσεις των ΟΤΑ ελέγχονται από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις στο πλαίσιο διασφάλισης της τήρησης της αρχής της Νομιμότητας, που αποτελεί πυλώνα του κράτους δικαίου […] Τα αρμόδια όργανα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης εξετάζουν αν η ελεγχόμενη διοικητική πράξη Δήμου προβλέπεται από συγκεκριμένο πλαίσιο νόμου, ενώ δεν ασκούν έλεγχο σκοπιμότητας ή κριτική της απόφασης.

Αναλυτικά η ανακοίνωση

«Με αφορμή δημοσιεύματα στον τοπικό Τύπο, την Τρίτη 1η Απριλίου, σχετικά με δηλώσεις του Δημάρχου Αποκορώνου για την ακύρωση της 1/2025 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, σας διευκρινίζουμε τα ακόλουθα, προς αποφυγή δημιουργίας εσφαλμένων εντυπώσεων και συμπερασμάτων.

Η αρμοδιότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ως ελεγκτής Νομιμότητας των αποφάσεων συλλογικών οργάνων των ΟΤΑ, συνίσταται αποκλειστικά στην άσκηση ελέγχου νομιμότητας των πράξεων τους. Αυτό σημαίνει ότι τα αρμόδια όργανα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης εξετάζουν αν η ελεγχόμενη διοικητική πράξη Δήμου προβλέπεται από συγκεκριμένο πλαίσιο νόμου, ενώ δεν ασκούν έλεγχο σκοπιμότητας ή κριτική της απόφασης.

Στην περίπτωση της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αποκορώνου, για χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης των νεογέννητων τέκνων οικονομικά αδύναμων οικογενειών, δεν υφίσταται στο εθνικό δίκαιο σχετικό νομοθετικό πλαίσιο ή εκτελεστικές διατάξεις οι οποίες να προβλέπουν τη χορήγηση επιδομάτων βάσει κριτηρίων και προϋποθέσεων που αποφασίζει ο ίδιος ο Δήμος. Ο νομοθέτης δεν έχει θεσπίσει διαφορετικά, γεγονός που αφορά στο σύνολο των ΟΤΑ Α’ βαθμού της χώρας.

Η διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια που διέπει τη λειτουργία των Δήμων δεν περιλαμβάνει τη δυνατότητα θέσπισης κανόνων δικαίου κατά τόπους. Συγκεκριμένα, θέματα που αφορούν στην ενίσχυση της οικογένειας και την άσκηση δημογραφικής πολιτικής αποτελούν, σύμφωνα με τους νόμους και το Σύνταγμα, αρμοδιότητα του Κράτους και της κεντρικής Διοίκησης.

Με τον τρόπο αυτό, οι πολιτικές εφαρμόζονται οριζόντια σε όλη την Επικράτεια και οι εκτελεστικές αποφάσεις των ΟΤΑ ελέγχονται από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις στο πλαίσιο διασφάλισης της τήρησης της αρχής της Νομιμότητας, που αποτελεί πυλώνα του κράτους δικαίου.