Αποκάλυψη για ΒΟΑΚ: Με πόσα εκατομμύρια θα αποζημιωθεί ο ανάδοχος για τις καθυστερήσεις του δημοσίου!

Αιτία οι μεγάλες καθυστερήσεις από πλευράς δημοσίου για απαλλοτριώσεις, δίκτυα και μελέτες

Αποζημίωση πολλών εκατομμυρίων ευρώ, συγκεκριμένα 20.100.000 ευρώ  θα δοθεί στον ανάδοχο του έργου Νεάπολη-Άγιος Νικόλαος του νέου ΒΟΑΚ από το ελληνικό δημόσιο λόγω των καθυστερήσεων που έχουν προκληθεί από το δημόσιο στην πορεία των κατασκευαστικών εργασιών!

Όπως αποκαλύπτει σήμερα το cretaone.gr, το Υπουργείο Υποδομών έκανε αποδεκτό το  αίτημα αποζημίωσης που κατέθεσε ο ανάδοχος για θετικές ζημιές λόγω υπερημερίας
του κυρίου του έργου για το χρονικό διάστημα από 17-02-2023 έως 03-07-2025. Και έτσι  θα αποζημιώσει την ανάδοχο εταιρεία με το ποσό των 21,1 εκατ. ευρώ  λόγω  αδυναμίας εκτέλεσης εργασιών, με υπαιτιότητα του κυρίου του έργου, δηλαδή του Υπουργείου Υποδομών.

Η σχετική απόφαση υπογράφτηκε ήδη από τον Υπουργό Υποδομών Χρίστο Δήμα, με την πλευρά του Υπουργείου να κάνει μάλιστα εν μέρει αποδεκτό το αίτημα. Ο ανάδοχος είχε αρχικά αιτηθεί μεγαλύτερη αποζημίωση για τις λεγόμενες θετικές ζημίες λόγω υπερημερίας , ύψους συγκεκριμένα 31 εκατ. ευρώ. Οι αρμόδιες υπηρεσίες έκαναν αποδεκτές κάποιες, όχι όλες τις αιτιάσεις εκ μέρους του αναδόχου επί των καθυστερήσεων στην πρόοδο του έργου με ευθύνη του δημοσίου. Τελικά, με απόφαση του Υπουργού ενεκρίθη μικρότερη αποζημίωση της τάξης των 21,1 εκατ. ευρώ. Ποσό φυσικά που είναι διόλου αμελητέο…

Θυμίζουμε ότι η σύμβαση για το τμήμα Νεάπολη-Άγιος Νικόλαος του ΒΟΑΚ ύψους 169 εκατ. ευρώ που κατασκευάζεται ως αμιγώς δημόσιο έργο, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης, υπογράφτηκε στις 5 Σεπτεμβρίου 2022, με χρόνο αποπεράτωσης του έργου τους 36 μήνες, δηλαδή μια 3ετία.

Εξαρχής βεβαίως υπήρχε η σκέψη στο μυαλό όλων ότι θα ήταν ανέφικτο να τηρηθούν τα αρχικά χρονοδιαγράμματα. Κι αυτό γιατί υπήρχαν και συνεχίζουν να υπάρχουν σημαντικά «αγκάθια» που όπως αποδεικνύεται, πηγαίνουν πιο πίσω το κατασκευαστικό κομμάτι. Τέτοια «αγκάθια» είναι πρωτίστως οι απαλλοτριώσεις και οι μετακινήσεις των δικτύων κοινής ωφελείας καθώς επίσης και η αναθεώρηση που πρέπει να γίνει σε επίπεδο μελετών.

Αυτοί ήταν και οι λόγοι που ο ανάδοχος του έργου Νεάπολη-Άγιος Νικόλαος του νέου ΒΟΑΚ, ο όμιλος AKTOR, χωρίς υπαιτιότητά του, αιτήθηκε προ μηνών παράταση διάρκειας σχεδόν 11 μηνών που έγινε αποδεκτή από το υπ. Υποδομών-Μεταφορών.

φωτό: google maps

Νεάπολη-Άγιος Νικόλαος του νέου ΒΟΑΚ: Το αίτημα αποζημίωσης που κατέθεσε ο ανάδοχος

Η Ανάδοχος εταιρεία, με προ 2μήνου επιστολή της προς τη Διευθύνουσα Υπηρεσία, υπέβαλε αίτηση αποζημίωσης θετικών ζημιών, κατά το χρονικό διάστημα
από 06-09-2022 έως 03-07-2025, σύμφωνα με το άρθρο 137 παρ. 1 του Ν.4412/2016, λόγω υπερημερίας του ΚτΕ ως προς την εκπλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων, που
οδήγησαν σε σημαντικές και παρατεταμένες καθυστερήσεις στην εξέλιξη των εργασιών και συγκεκριμένα:
α. Μη έγκαιρη παράδοση της ζώνης κατασκευής του έργου
Η σημαντικότερη αιτία παρεμπόδισης της εξέλιξης του έργου, επί χρονικό διάστημα 34 μηνών, η οποία και εκτροχίασε το χρονοδιάγραμμα, ήταν η αδυναμία του Κυρίου του Έργου
να παραδώσει τις απαλλοτριωμένες εκτάσεις ελεύθερες προς εκτέλεση εργασιών, με αποτέλεσμα την αδυναμία ανάπτυξης συνεχούς μετώπου εργασιών και συνεχή
επαναπρογραμματισμό του έργου, γεγονός το οποίο επέφερε στον Ανάδοχο σωρευτικές και εξαιρετικά ζημιογόνες συνέπειες σε τεχνικό, οργανωτικό και οικονομικό επίπεδο.
Τονίζει ότι η απόδοση των εκτάσεων έγινε τμηματικά και με μεγάλη καθυστέρηση,

β. Καθυστερήσεις μετατοπίσεων Δικτύων Ο.Κ.Ω.
Προκλήθηκαν εκτεταμένες καθυστερήσεις από την αδυναμία των Οργανισμών Κοινής Ωφελείας (Ο.Κ.Ω.) να ολοκληρώσουν εγκαίρως τις απαιτούμενες μετατοπίσεις των δικτύων
τους. Το γεγονός αυτό, για το οποίο ο Ανάδοχος δεν φέρει καμία ευθύνη, καθώς η μετατόπισή τους απαιτούσε διαδικασίες (μελέτες, εγκρίσεις) εκτός του δικού του ελέγχου,
παρέλυσε για μεγάλα διαστήματα την πρόοδο, επηρεάζοντας άμεσα την τήρηση των συμβατικών χρονοδιαγραμμάτων και προκαλώντας παρατεταμένη αδράνεια κρίσιμων πόρων
σε κρίσιμα μέτωπα του έργου.
γ. Καθυστερήσεις λόγω Αρχαιολογικών Ερευνών και Ευρημάτων
Η πρόοδος του έργου έχει επιβραδυνθεί σημαντικά λόγω αρχαιολογικών ερευνών, σωστικών ανασκαφών και συνεχών απαιτήσεων εκ μέρους των αρμόδιων αρχαιολογικών αρχών, στο
πλαίσιο του Υποέργου 3 «Αρχαιολογικές Έρευνες και Σωστικές Ανασκαφές». Οι παρεμβάσεις αυτές επικεντρώνονται στην ευρύτερη περιοχή του οικισμού Νικηθιανού και περιλαμβάνουν
μεταξύ άλλων την περιοχή περί τη Χ.Θ. 6+500, όπου έχουν εντοπιστεί σημαντικά αρχαιολογικά ευρήματα, τα οποία τελούν υπό συνεχή διερεύνηση και αξιολόγηση.
Επισημαίνει ότι οι έρευνες παραμένουν σε εξέλιξη και αποδεικνύονται ιδιαίτερα χρονοβόρες, με αποτέλεσμα να καθυστερεί σημαντικά η απόδοση των χώρων στον Ανάδοχο, όπως τεκμηριώνεται από την εκτενή σχετική αλληλογραφία.
δ. Μελέτες & Αδειοδοτήσεις
Η πρόοδος των μελετών εφαρμογής του έργου επηρεάστηκε καθοριστικά από εξωγενείς παράγοντες που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του Αναδόχου. Συγκεκριμένα, διακρίνονται δύο βασικές εστίες καθυστέρησης:
-Καθυστέρηση Απόδοσης Ζώνης Απαλλοτρίωσης, η οποία κατέστησε, συν τοις άλλοις, ανέφικτη την πρόσβαση σε καίρια σημεία για την τεκμηρίωση των υφιστάμενων συνθηκών.
– Η τροποποίηση Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) που εκδόθηκε μόλις στις 27/01/2025 (ΑΔΑ: 9Ε4Κ4653Π8-127). Με την απόφαση αυτή τέθηκαν νέοι ειδικοί
περιβαλλοντικοί όροι που επηρεάζουν τεχνικά έργα ομβρίων, διευθετήσεις ρεμάτων, πρανή, προσβάσεις και ανεμόμυλους. Οι αλλαγές αυτές επέβαλαν αναθεώρηση και επανυποβολή μελετών που ήδη είχαν εγκριθεί ή βρισκόταν υπό έλεγχο.