Τέλος στο αλαλούμ με τους δημοσίους υπαλλήλους στην αυτοδιοίκηση: Η διορθωτική τροπολογία που «σώζει» τους άμισθους αντιδημάρχους

Μετά από αρκετές ημέρες έντονης αναμονής και παρασκηνιακών διαβουλεύσεων, κατατέθηκε τελικά στη Βουλή η πολυαναμενόμενη διορθωτική τροπολογία του Υπουργείου Εσωτερικών

Η ρύθμιση αυτή έρχεται να θεραπεύσει ένα από τα πιο σοβαρά και ακατανόητα προβλήματα που δημιούργησε ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (νόμος 5314/2026), το οποίο αφορούσε την αναστολή άσκησης δημόσιου λειτουργήματος ή των υπαλληλικών καθηκόντων για όσους δημόσιους υπαλλήλους εκλέγονται και αναλαμβάνουν θέσεις ευθύνης.

Από την πρώτη στιγμή που τέθηκε σε ισχύ ο νέος Κώδικας, η αρχική διάταξη του άρθρου 294 προκάλεσε τεράστιες αναταράξεις και σύγχυση σε δήμους και περιφέρειες σε ολόκληρη τη χώρα. Το άρθρο αυτό προέβλεπε την αυτοδίκαιη αναστολή των καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων που αναλάμβαναν συγκεκριμένα αυτοδιοικητικά αξιώματα.

Στην πράξη, αυτό σήμαινε ότι πολλοί άμισθοι αντιδήμαρχοι και άλλοι αιρετοί βρέθηκαν ξαφνικά μπροστά σε ένα ανυπέρβλητο νομικό και βιοποριστικό κώλυμα. Για να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στην τοπική κοινωνία, έπρεπε να σταματήσουν να εργάζονται και να χάσουν το εισόδημά τους. Η εξέλιξη αυτή οδήγησε, όπως ήταν φυσικό, σε «πάγωμα» των διοικητικών σχημάτων και σε αρκετές περιπτώσεις ανάγκασε έμπειρα στελέχη σε άμεσες παραιτήσεις.

Με τη νέα τροπολογία που φέρνει το Υπουργείο Εσωτερικών, το καθεστώς ουσιαστικά επανέρχεται σε αυτό που ίσχυε προηγουμένως για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο. Πρόκειται για μια σημαντική ανάσα για δεκάδες δήμους, καθώς επιτρέπεται πλέον σε δημοσίους υπαλλήλους, όπως γιατρούς του ΕΣΥ, ένστολους, λιμενικούς και άλλους λειτουργούς του κράτους, να ορίζονται κανονικά σε θέσεις άμισθων αντιδημάρχων και αντιπεριφερειαρχών. Το κρίσιμο στοιχείο της ρύθμισης είναι ότι οι άνθρωποι αυτοί δεν θα χάνουν τη θέση τους, τον μισθό τους, ούτε και τη βαθμολογική ή μισθολογική τους εξέλιξη στην οργανική τους υπηρεσία.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ

Ηράκλειο: Συγγενείς και φίλοι είπαν το τελευταίο «αντίο» στην Ευαγγελία Ανδρεάκη – Δείτε εικόνες

Συγκεκριμένα, έχει κατατεθεί στο νομοθέτημα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης που αφορά τα «Μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1689 για την Τεχνητή Νοημοσύνη και την τροποποίηση του ν. 4961/2022». Η συγκεκριμένη αλλαγή βρίσκεται στο άρθρο 1 της τροπολογίας, υπό τον τίτλο «Διορθώσεις παραδρομών και σφαλμάτων του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης», όπου περιλαμβάνεται και η πολυπόθητη τροποποίηση της παραγράφου 1 του επίμαχου άρθρου 294.

Βλέποντας κανείς τη διάταξη, γίνεται σαφές ότι για την τρέχουσα αυτοδιοικητική περίοδο αναστέλλεται πλήρως η εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 294 για τα πρόσωπα που επηρεάζονταν. Με αυτή την απλή διατύπωση, αίρεται η αυτοδίκαιη αναστολή της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Έτσι, τους δίνεται η δυνατότητα να συνεχίσουν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους ταυτόχρονα και στη δημόσια θέση τους και στα άμισθα αυτοδιοικητικά τους καθήκοντα, χωρίς να αναγκάζονται να επιλέξουν ανάμεσα στη δουλειά τους και την προσφορά στον τόπο τους. Με το εν λόγω ζήτημα να απασχολεί και την Κρήτη, μιας και τόσο η Περιφέρεια Κρήτης, όσο και ο Δήμος Ηρακλείου περιμέναν τις αλλαγές αυτές.

Για την ιστορία, το άρθρο που παραλίγο να… τινάξει στον αέρα τη λειτουργία πολλών δήμων είναι το άρθρο 294 του πρόσφατου νόμου 5314/2026, το οποίο τιτλοφορείται «Αναστολή άσκησης δημόσιου λειτουργήματος ή δημόσιων υπαλληλικών καθηκόντων δημάρχων, περιφερειαρχών, αναπληρωτών περιφερειαρχών, αντιδημάρχων και αντιπεριφερειαρχών» και ανήκει στο Μέρος Γ’ του νέου Κώδικα.

Η άμεση παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών ήταν επιβεβλημένη. Όχι μόνο λύνει ένα δυσεπίλυτο πρακτικό πρόβλημα που εμφανίστηκε με το «καλημέρα» της εφαρμογής του νέου νόμου, αλλά αποκαθιστά και τη λογική, επιτρέποντας σε ικανά και έμπειρα στελέχη του δημόσιου τομέα να προσφέρουν στην τοπική αυτοδιοίκηση χωρίς προσωπικό και οικονομικό κόστος.