Μαίνεται η αντιπαράθεση για το νερό: Μετά τα «πυρά» τους, ΚΕΔΕ και ΕΔΕΥΑ αποκλείστηκαν από την ακρόαση για το νομοσχέδιο!

Το λιγότερο παράδοξος ο αποκλεισμός ελάχιστες μέρες μετά το δριμύ «κατηγορώ» του Γιώργου Μαρινάκη

Την ΚΕΔΕ και την ΕΔΕΥΑ θα περίμενε να δει κανείς πρώτους-πρώτους στην λεγόμενη ακρόαση των εξωκοινοβουλευτικών φορέων  με φόντο το νομοσχέδιο διαχείρισης των υδάτων στη Βουλή... Κι όμως παραδόξως είναι οι 2 κατεξοχήν εμπλεκόμενοι θεσμικοί φορείς είναι εκείνοι που -όπως καταγγέλλουν- αποκλείστηκαν από την διαδικασία της ακρόασης φορέων.

Απορίας άξιον πως αποκλείστηκαν, αν και οι «παροικούντες εν Ιερουσαλήμ» βλέπουν ένα σκόπιμο… μπλοκάρισμα ως αντίδραση στα σφοδρά »πυρά» που είχαν εκτοξεύσει τις προηγούμενες ημέρες.

Φωτογραφία: ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ/EUROKINISSI

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ

«Μαφία στην Κρήτη»: Παραγγελίες 50.000 φυσιγγίων και κωδικοί στις συνομιλίες των μελών

Έντονες αυτοδιοικητικές αντιδράσεις

Οι έντονες αντιδράσεις των αιρετών γύρω από το προωθούμενο νομοσχέδιο διαχείρισης των υδάτων αποτυπώθηκαν ανάγλυφα στην τελευταία συνεδρίαση του Δ.Σ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων. Εκεί είχαμε ομαδικά »πυρά» κατά της κυβέρνησης για το επίμαχο νομοσχέδιο. Όπως αποφασίστηκε μάλιστα ομόφωνα στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, η ΚΕΔΕ θα ζητήσει την απόσυρση του νομοσχεδίου, εκφράζοντας την αντίθεσή της στις επεκτάσεις της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ όταν αυτές γίνονται χωρίς τη συναίνεση των οικείων δήμων και των ΔΕΥΑ. Παράλληλα, η ΚΕΔΕ και οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων διαμηνύουν πως θα ασκήσουν πρόσθετες παρεμβάσεις υπέρ των δήμων και των ΔΕΥΑ στις προσφυγές που θα καταθέσουν στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) κατά των νέων ρυθμίσεων.

Ο ξεσηκωμός των αυτοδιοικητικών κατά της μεταρρύθμισης γύρω από το νερό, είχε μάλιστα βασικούς εκφραστές στη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, δυο «γαλάζιους»: Τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Λάζαρο Κυρίζογλου και τον πρόεδρο της Επιτροπής Περιβάλλοντος Κωνσταντίνο Ζέρβα.

Το δριμύ «κατηγορώ» του Γιώργου Μαρινάκη για «χρηματιστηριακούς μεζέδες»

Σε μια συνεδρίαση, η οποία συνοδεύτηκε από έντονες αντιδράσεις και βολές κατά του νομοσχεδίου, αυτός που βγήκε μπροστά πιο επιθετικά από όλους ήταν ο Γιώργος Μαρινάκης. Μάλιστα, ο δήμαρχος Ρεθύμνου, πρόεδρος της ΠΕΔ Κρήτης και Πρόεδρος της Ένωσης Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης-Αποχέτευσης δεν δίστασε να πετάξει ατάκες-«φωτιά», κάνοντας λόγο για κυβερνητική αφέλεια και για «χρηματιστηριακούς μεζέδες».

Ο Γιώργος Μαρινάκης άφησε αιχμές για ρυθμίσεις του…ποδαριού, κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι επιχειρεί να επιβάλλει αναγκαστικές απορροφήσεις των ΔΕΥΑ χωρίς καμία οικονομοτεχνική τεκμηρίωση.

«Δεν υπάρχει ούτε μία μελέτη βιωσιμότητας που να αποδεικνύει ότι θα προκύψουν οικονομίες κλίμακας ή ότι η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΑΘ μπορούν να διαχειριστούν αποτελεσματικά την καθημερινότητα δεκάδων νέων δήμων», υπογράμμισε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι η πραγματική εμπειρία από τις μεγάλες εταιρείες δεν δικαιολογεί αυτόν τον ισχυρισμό.

Ο Ρεθεμνιώτης πρόεδρος της ΕΔΕΥΑ εξαπέλυσε ανοιχτά αιχμές ότι η επέκταση των δύο εταιρειών εξυπηρετεί και χρηματιστηριακές επιδιώξεις!

«Μήπως τελικά αυτό γίνεται για να προστατευθούν οι μεγάλοι οργανισμοί, όπως η ΕΥΑΘ που υποσχέθηκε αύξηση κερδών κατά 20% σε δύο χρόνια μετά τις συγχωνεύσεις; Τι είμαστε εμείς; Χρηματιστηριακός μεζές;» αναρωτήθηκε ο κ. Μαρινάκης, σε μια ατάκα που προκάλεσε πραγματικά αίσθηση.

Παρά τις έντονες αντιδράσεις και τον αναβρασμό στον αυτοδιοκητικό κόσμο, η κυβέρνηση προχωρά απτόητη και με γοργούς ρυθμούς την νομοθετική ρύθμιση με τις μεγάλες αλλαγές γύρω από την διαχείριση των υδάτων και τον χάρτη των ΔΕΥΑ.

Το επίμαχο νομοσχέδιο προβλέπει, θυμίζουμε,  την αναγκαστική επέκταση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ σε γειτονικούς νομούς της από την Αττική και τη Θεσσαλονίκη. Αυτό θα συνεπάγεται με την παράλληλη απορρόφηση των περιουσιακών στοιχείων, αλλά και των υπηρεσιών και επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης που λειτουργούν στις επίμαχες περιοχές στο επίπεδο της αυτοδιοίκησης.

Εδώ βεβαίως υπάρχει και μια σημαντική θεσμική αντίφαση. Κι αυτό γιατί πολύ πρόσφατα ψηφίστηκε ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης , ο οποίος κάνει λόγο για οικειοθελείς, μονάχα, συγχωνεύσεις, των ΔΕΥΑ.

Φωτογραφία: ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ/EUROKINISSI

Αλγεινή εντύπωση για τον αποκλεισμό ΚΕΔΕ και ΕΔΕΥΑ από τη Βουλή

Σε κάθε περίπτωση, προκαλεί αλγεινή εντύπωση το γεγονός πως αν και το νομοσχέδιο και οι αλλαγές αφορούν στους δήμους και στις δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης-αποχέτευσης, εντούτοις οι θεσμικοί τους εκπρόσωποι, δηλαδή η ΚΕΔΕ και η ΕΔΕΥΑ «κόπηκαν» από την διαδικασία ακρόασης των φορέων στη Βουλή!

«Σοβαρό θεσμικό ατόπημα» χαρακτήρισε τη μη πρόσκληση της ΚΕΔΕ και της ΕΔΕΥΑ σε επιστολή του προς τον υπουργό, Σταύρο Παπασταύρου ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ , Λάζαρος Κυρίζογλου. Όπως ανέφερε, η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να απουσιάζει από μια διαδικασία που αφορά άμεσα τις τοπικές κοινωνίες, τη δημόσια περιουσία και ένα βασικό κοινωνικό αγαθό όπως το νερό.

«Είναι μια πολιτική απόφαση που αποδεικνύει όχι μόνον την έλλειψη σεβασμού προς τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού αλλά και τη δυσανεξία απέναντι στο δημοκρατικό διάλογο πάνω σε ζητήματα που συνδέονται με την καθημερινότητα των συμπολιτών μας και την οικονομική ανάπτυξη των περιοχών μας. Η  διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση κάθε νομοσχεδίου που μας αφορά, δεν είναι στη διακριτική ευχέρεια του κάθε Υπουργού» υπογραμμίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

Πηγή: pexels

Καταπέλτης η ΕΔΕΥΑ για το νομοσχέδιο

Καταπέλτης κατά των χειρισμών της κυβέρνησης εμφανίζεται η Ένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης-Αποχέτευσης, υπογραμμίζοντας με νόημα πως «η επίκληση των οικονομιών κλίμακας και της λειψυδρίας δεν αρκεί για να δικαιολογήσει ισοπεδωτικές και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις». Παράλληλα στηλιτεύει, όπως είναι αναμενόμενο, τον αποκλεισμό της όπως και της ΚΕΔΕ από την ακρόαση στη Βουλή.

«Με αφορμή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος για την υποχρεωτική επέκταση της χωρικής αρμοδιότητας των ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ στις όμορες περιοχές, το οποίο συζητείται στη Βουλή, η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. επισημαίνει ότι ούτε η ίδια ούτε η ΚΕΔΕ ως θεσμικοί εκπρόσωποι των Δ.Ε.Υ.Α. και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στη διαδικασία της ακρόασης φορέων, σε αντίθεση με φορείς και Δήμους που επιθυμούν την επέκταση.

Για τέταρτη φορά από το 2023, το Υπουργείο επιχειρεί να αναδιαμορφώσει τον χάρτη των Δ.Ε.Υ.Α. και των Δήμων με οριζόντιες και υποχρεωτικές αλλαγές στη δομή τους, χωρίς ουσιαστικό διάλογο με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, χωρίς μελέτες και χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση. Η επίκληση των οικονομιών κλίμακας και της λειψυδρίας δεν αρκεί για να δικαιολογήσει ισοπεδωτικές και αντισυνταγματικές παρεμβάσεις.

Η επιλογή αυτή του Υπουργείου υπονομεύει τη δημοτική διαχείριση του νερού και αγνοεί τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας για τον δημόσιο χαρακτήρα του. Οι ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ είναι Ανώνυμες Εταιρείες, εισηγμένες στο Χρηματιστήριο, με μετόχους που επιδιώκουν οικονομική απόδοση. Επομένως, όταν το Υπουργείο Περιβάλλοντος δηλώνει σε όλους τους τόνους ότι το νερό παραμένει δημόσιο αγαθό, οφείλει να το αποδεικνύει και στην πράξη, και όχι προικίζοντας ιδιώτες με δημοτική περιουσία» αναφέρει η ΕΔΕΥΑ και συνεχίζει:

«Η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. διεξήγαγε έντιμο, θεσμικό διάλογο με τον Υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο και με ενδοκυβερνητικές συμμαχίες συνέβαλε ενεργά στη θεσμική κατοχύρωση των Δ.Ε.Υ.Α. μέσω του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026), ο οποίος αναγνωρίζει τον δημοτικό, κοινωφελή και μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα τους, ενισχύει με τις ρυθμίσεις του τη βιωσιμότητά τους και προβλέπει ότι οι συγχωνεύσεις μπορούν να πραγματοποιούνται μόνο σε οικειοθελή βάση, όταν αυτό επιλέγεται από τις ίδιες τις Δ.Ε.Υ.Α. και τους Δήμους.

Ωστόσο, το Υπουργείο Περιβάλλοντος ακολουθεί μια πορεία που δημιουργεί σοβαρά θεσμικά ερωτήματα:

Ελάχιστες ημέρες μετά τη δημοσίευση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προωθείται νομοσχέδιο που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τις διατάξεις του Κώδικα περί οικειοθελών συγχωνεύσεων των Δ.Ε.Υ.Α. Η θεσμική αντίφαση είναι προφανής και πρωτοφανής.
Η ΚΕΔΕ και η Ε.Δ.Ε.Υ.Α., αποκλείσθηκαν τόσο από την ουσιαστική διαβούλευση όσο και από την ακρόαση φορέων στη Βουλή. Παράλληλα, η δημόσια διαβούλευση του νομοσχεδίου περιορίσθηκε σε μόλις δέκα ημέρες (πέντε εργάσιμες) με το επιχείρημα ότι είχε προηγηθεί διαβούλευση πριν από μερικούς μήνες για συναφές νομοσχέδιο, επιχείρημα που δεν αξίζει καν να σχολιασθεί.
Στην ακρόαση φορέων στη Βουλή δεν κλήθηκε ούτε η ΡΑΑΕΥ, η Ανεξάρτητη Αρχή που η ίδια η Πολιτεία σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία έχει ορίσει νομοθετικά ως την μόνη αρμόδια να εισηγείται και να προτείνει την αναδιοργάνωση του τομέα υδάτων. Η αρμοδιότητά της αυτή αγνοείται και παραμερίζεται, και με διατάξεις του νομοσχεδίου η άσκησή της μετατίθεται για το 2027».
«Η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. δηλώνει ότι θα στηρίξει με κάθε θεσμικό και νόμιμο μέσο τις Δ.Ε.Υ.Α. που δεν επιθυμούν να ενταχθούν στην ΕΥΔΑΠ ή την ΕΥΑΘ. Παράλληλα, κι επειδή το Υπουργείο Περιβάλλοντος διατείνεται ότι το νομοσχέδιο θα λειτουργήσει πιλοτικά, πρέπει να αποσυρθούν από το νομοσχέδιο οι υποχρεωτικές απορροφήσεις και μόνο όσοι Δήμοι και Δ.Ε.Υ.Α. επιθυμούν να ενταχθούν σε ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ θα πρέπει να απορροφηθούν, ώστε να αξιολογηθεί στην πράξη η αποτελεσματικότητα του εγχειρήματος.

Η νομοθετική επιβολή συγχωνεύσεων εγείρει σοβαρά ζητήματα συνταγματικότητας, δημιουργεί λειτουργικά προβλήματα, προκαλεί αναστάτωση στις τοπικές κοινωνίες και θα οδηγήσει σε αυξήσεις των τιμολογίων ύδρευσης.

Τέλος, η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. υπενθυμίζει ότι οι Δ.Ε.Υ.Α. δεν οδηγήθηκαν τυχαία στις σημερινές δυσκολίες. Για χρόνια λειτουργούν με σημαντικές ελλείψεις προσωπικού και ιδίως επιστημονικού προσωπικού και αντιμετωπίζουν δυσβάστακτο ενεργειακό κόστος, χωρίς να έχουν λάβει την αναγκαία κρατική στήριξη ως δημοτικές και κοινωφελείς επιχειρήσεις και χωρίς ειδικό τιμολόγιο ηλεκτρικού ρεύματος, όπως επανειλημμένα έχει ζητήσει η Ε.Δ.Ε.Υ.Α. Παρ’ όλα αυτά, εδώ και περισσότερα από σαράντα χρόνια έχουν εκτελέσει έργο που υπερβαίνει τα 26 δις ευρώ και συνεχίζουν να εξυπηρετούν εκατομμύρια πολίτες, παρέχοντας καθαρό, ασφαλές και οικονομικά προσιτό νερό σε ολόκληρη την περιφέρεια» καταλήγει η αιχμηρή ανακοίνωση...