Παραγραφή οφειλών στο δήμο Ηρακλείου: Τα λάθη, το πόρισμα και οι διαφορετικές προσεγγίσεις – Τι ισχύει τελικά

Αναστάτωση με την υπόθεση οφειλών δημοτών που έχουν βεβαιωθεί από κλήσεις ΚΟΚ – «Βαίνουμε προς επίλυση του ζητήματος», σημειώνει η ανεξάρτητη Αρχή

Σε καλό κλίμα, αλλά με έντονο τόνο – όπως δήλωσε η Γραμματέας Αποκεντρωμένης – πραγματοποιήθηκε χθες (24/2) η σύσκεψη στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης, Μαρίας Κοζυράκη, αναφορικά με την πολύκροτη υπόθεση της απαίτησης από τους δήμους – ακόμα και με δέσμευση τραπεζικών λογαριασμών – εξόφλησης οφειλών δημοτών που έχουν βεβαιωθεί από κλήσεις ΚΟΚ κι ενδέχεται να έχουν παραγραφεί.

Στη συνάντηση συμμετείχαν εκπρόσωποι του Συνηγόρου του Πολίτη και δήμων της Κρήτης και πιο συγκεριμένα από την πλευρά του Δήμου Ηρακλείου, αντιδήμαρχος Οικονομικών και Τουρισμού, Γιώργος Αγριμανάκης, μαζί με υπηρεσιακά στελέχη της υπηρεσίας, καθώς επίσης και η βοηθός Συνήγορος του Πολίτη, Ευανθία Σαββίδη, με συνεργάτες της νομικούς.

Στην ανακοίνωση του δήμου Ηρακλείου τονίζεται πως ο κ. Αγριμανάκης εξέφρασε την ικανοποίησή του επαναλαμβάνοντας ότι ο δήμος εφαρμόζει τη νομοθεσία με συνέπεια και δεν έχει προχωρήσει σε αυθαίρετες ή παράνομες πρακτικές στη βεβαίωση των οφειλών και πρόσθεσε οτι η υπηρεσία λειτουργεί με διαφάνεια και για πρώτη φορά τα τελευταία 20 χρόνια, υλοποιεί μια μεγάλη εκκαθάριση παλαιών οφειλών, αποκαθιστώντας αδικίες και εξυγιαίνοντας τα οικονομικά του.

«Ο Συνηγορος του Πολίτη αναγνώρισε και δεσμεύτηκε να αναθεωρήσει τη δημόσια τοποθέτησή του σχετικά με τη διαχείριση των οφειλών από πρόστιμα Κ.Ο.Κ.. για το δήμο Ηρακλείου», αναφέρει χαρακτηριστικά, κάτι που επανέλαβε και ο δήμαρχος Ηρακλείου, Αλέξης Καλοκαιρινός κατά την εκτενή  συζήτηση για το θέμα στο δημοτικό Συμβούλιο που ακολούθησε την ιδια ημέρα. Όπως είπε ο δήμαρχος, ο Συνήγορος δεσμεύτηκε να αποκαταστήσει ένα λάθος και να αναγνωρίσει ότι ο δήμος Ηρακλείου ανταποκρίνονται θετικά στις οδηγίες του ΥΠΕΣ όπως οι περισσότεροι δήμοι της χώρας και δεν ερμηνεύει αυθαίρετα τη νομοθεσία και των οδηγίες, όπως αρχικά είχε αναφερθεί.

Από την πλευρα της η κ. Σαββίδη είπε οτι κατά τη συνάντηση ανταλάχτηκαν απόψεις, κατατέθηκαν στοιχεία από τους δήμους και όπως διαφαίνεται και από τα πρόσφατα στοιχεία τα οποία ήρθαν σε γνώση του Συνηγόρου που προσκομίστηκαν από το δήμο Ηρακλείου, «βαίνουμε προς επίλυση του ζητήματος». Αντίστοιχα για το δήμο Χανίων η κ. Σαββίδη είπε πως αναμένει έγγρφα «για να δούμε πώς θα αντιμετωπίσουμε συνολικά το θέμα». Μάλιστα, σύμφωνα με την ανεξάρτητη Αρχή, θα συνταχθεί πόρισμα το οποίο μαζί με τα υπομνήματα των δήμων θα κατατεθούν στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και στο υπουργείο Εσωτερικών ώστε εφόσον χρειαστεί να παρέμβει κεντρικά η πολιτεία «για την καλύτερη και δικαιότερη εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου».

Η κ. Κοζυράκη ανέφερε πως όλοι οι συμμετέχοντες στην συνάντηση συνομολόγησαν ότι ερμηνεύουν σωστά την υφιστάμενη νομοθεσία και πως λειτουργούν προς οφελος και των συμφερόντων του πολίτη. «Αυτή τη στιγμή ο Συνήγορος συντάσσει πόρισμα, οι δήμοι κατέθεσαν τις απόψεις τους και θα υποβάλουν υπομνήματα, ώστε να βγει ένα τελικό πόρισμα προς το ΥΠΕΣ και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για την καλύτερη εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου», εξήγησε η Γενική Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης.

Της συνάντησης προηγήθηκαν αρκετά αιτήματα πολιτών στον Συνήγορο του Πολίτη, με την επισήμανση πως ορισμένοι δήμοι εξακολουθούν να διεκδικούν ποσά που ενδέχεται να έχουν παραγραφεί. Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία οι παραβάσεις του ΚΟΚ πρέπει να βεβαιώνονται εντός τριών ετών από την ημερομηνία που διαπράχθηκαν, διαφορετικά η απαίτηση για πληρωμή καθίσταται μη νόμιμη.

Αιτήματα, τα οποία σύμφωνα με πληροφορίες του cretaone.gr ανέρχονται σε δεκάδες, ενώ τις τελαυταίες ημέρες αρκετά «ραβασάκια» από πρόστιμα του ΚΟΚ φέρεται να έχουν παραλάβει αρκετοί δημότες. «Ταλαιπωρούμαστε, πληρώνουμε στο δήμο και ανταποδοτικά τέλη για να μας διευκολύνει τη ζωή και όχι για να μας επιβαρύνει καθημερινά με τα λάθη του. Δεσμεύονται λογαριασμοί και βεβαιώνονται πρόστιμα στην εφορία που δεν θα έπρεπε και ταλαιπωρούμαστε για να βρούμε το δίκιο μας», καταγγέλει στο cretaone.gr δημότης.

Ωστόσο, σύμφωνα με τη δημοτική αρχή στο Ηράκλειο, οι οικονομικές υπηρεσίες του δήμου δεν προχώρησαν σε βεβαίωση παλαιών παραβάσεων χωρίς έλεγχο, καθώς η υπηρεσία τηρεί τις προβλεπόμενες διαδικασίες. Και σε αυτο το πλαίσιο ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Υπηρεσιών υπενθυμίζει μιλώντας στο cretaone.gr πως όλοι όσοι έχουν λάβει ειδοποιήσεις για απλήρωτες κλήσεις του ΚΟΚ θα πρέπει να ελέγξουν αν η παράβαση έχει βεβαιωθεί εντός της προβλεπόμενης τριετούς προθεσμίας. Αν έχει παρέλθει το διάστημα αυτό χωρίς να έχει βεβαιωθεί η οφειλή, πιθανώς έχει παραγραφεί ή πρέπει ο δημότης να επικοινωνήσει με την αρμόδια υπηρεσία για την διαπιστωτική πράξη και στη συνέχεια την παραγραφή της.

Ποιες κατηγορίες δημοτικών φόρων και τελών αφορά

Υπενθυμίζεται πως το ΥΠΕΣ με νομοθετική ρύθμιση προβλέπει την άμεση παραγραφή όλων των οφειλών προς τους Δήμους, οι οποίες αφορούν στα έτη προ του 2013 αλλά δεν αναζητήθηκαν καν, καθώς επίσης και την οριστική διαγραφή των βεβαιωμένων οφειλών προς τους Δήμους, οι οποίες γεννήθηκαν προ του 2013 αλλά δεν εξοφλήθηκαν.

Βάσει της ρύθμισης αυτής, η 20ετής έως και 14ετής περίοδος παραγραφής των οφειλών προς τους Δήμους γίνεται 10ετής από φέτος και 5ετής από το 2025. Δηλαδή από τις αρχές του 2025, θα ισχύει 5ετής περίοδος παραγραφής για όλα τα χρέη προς τους Δήμους. Στο ενδιάμεσο διετές διάστημα, από τον Φεβρουάριο ή τον Μάρτιο του 2023 έως τον Φεβρουάριο ή τον Μάρτιο του 2025 οι Δήμοι θα έχουν περιθώριο να αναζητήσουν, να βεβαιώσουν και να διεκδικήσουν οφειλές που αφορούν στα έτη από το 2013 και μέχρι το 2017. Αν δεν το πράξουν, τότε θα χάσουν οριστικά το δικαίωμα βεβαίωσης και είσπραξης και για αυτές τις οφειλές.

Η ρύθμιση καταλαμβάνει όλα τα χρέη προς τους Δήμους και, ενδεικτικά, τις οφειλές από το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), τα δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού, τον Δημοτικό Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων, τα διάφορα Δυνητικά Δημοτικά Τέλη και τις σχετικές προσαυξήσεις και πρόστιμα. Περιλαμβάνει επίσης χρέη από πρόστιμα παραβάσεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Κ.Ο.Κ.), τέλη ύδρευσης και αποχέτευσης που επιβάλλονται από δημοτικές επιχειρήσεις, τέλη κοιμητηρίων, τέλη επί των ακαθάριστων εσόδων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων.

Σε κάθε περίπτωση οι οι δημότες μπορούν να απευθυνθούν και στον Συνήγορο του Πολίτη.