Κρήτη: Παράταση και εμπλοκή(;) με τον διαγωνισμό-«μαμούθ» των 735 εκατ. ευρώ για τις αστικές και υπεραστικές συγκοινωνίες!

Για ενστάσεις κάνουν λόγο οι πληροφορίες, για διευκρινιστικές ερωτήσεις μιλά το Υπουργείο Υποδομών-Μεταφορών 

Στις 12 Ιουνίου θα «κληρώσει» τελικά για το συνολικό συγκοινωνιακό έργο  στην Κρήτη καθώς δόθηκε παράταση 1 μήνα στην υποβολή προσφορών για τον διαγωνισμό-«μαμούθ» των 735 εκατ. ευρώ ο οποίος αφορά ενιαία στις αστικές και υπεραστικές συγκοινωνίες στο νησί μας.

Αντί για την ερχόμενη Δευτέρα 11 Μαϊου, όπως αρχικώς προβλεπόταν, η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών για την ανάθεση όλου του συγκοινωνιακού έργου της Κρήτης, μετατέθηκε πλέον για τις 12 Ιουνίου. Παράταση, η οποία από το Υπουργείο Υποδομών-Μεταφορών αποδίδεται στην ανάγκη εξέτασης διευκρινιστικών ερωτημάτων που έχουν υποβληθεί από ενδιαφερόμενους, αν και οι πληροφορίες που κυκλοφορούν, θέλουν να έχουν υποβληθεί όχι απλώς ερωτήματα αλλά ενστάσεις, με αποδέκτη πάντως σε πρώτη φάση το Υπερταμείο και όχι την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, όπου εκεί θα μιλούσαμε για δεδομένη πλέον δικαστική εμπλοκή…

Ο ενιαίος διαγωνισμός 735 εκατ. ευρώ για το συγκοινωνιακό έργο στην Κρήτη

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ

Οι προβλέψεις για τα ζώδια, σήμερα Κυριακή 10 Μαϊου 2026

Στο πλαίσιο της θεσμικής απελευθέρωσης του μεταφορικού έργου που γίνεται σταδιακά σε όλη τη χώρα, έχουν ξεκινήσει διαγωνισμοί ανά περιφέρεια. Στην Κρήτη, ο διαγωνισμός προκηρύχθηκε από το Υπερταμείο ως ενιαίος για όλο το νησί. Ο διαγωνισμός είναι ύψους 490,5 εκατ. ευρώ(μαζί με τον Φ.Π.Α) με χρονική διάρκεια κάλυψης των αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών μια 10ετία. Ωστόσο υπάρχει πρόβλεψη για χρονική παράταση κατά μια ακόμα 5ετία και στην περίπτωση αυτή το οικονομικό ύψος εκτοξεύεται στα 735 εκατ. ευρώ!

Τέλος τα αστικά και υπεραστικά ΚΤΕΛ στην Κρήτη! Ενώνονται σε ένα φορέα για τον διαγωνισμό -μαμούθ των 735 εκατ. ευρώ!

Όπως είχαμε γράψει σε σχετικό αναλυτικό μας ρεπορτάζ εδώ στο cretaone.gr, στις 8 Απριλίου:

Τα πάνω-κάτω έρχονται στις μεταφορές στην Κρήτη, καθώς ο διαγωνισμός-«μαμούθ» των 735 εκατ. ευρώ που προκηρύχθηκε από το Υπερταμείο στο πλαίσιο της λεγόμενης «απελευθέρωσης» του μεταφορικού έργου βάζει τέλος στα αστικά και υπεραστικά ΚΤΕΛ όπως τα ξέρουμε μέχρι σήμερα.

Αντίθετα με άλλες περιοχές της χώρας, ο διαγωνισμός για την ανάθεση του μεταφορικού έργου στην Κρήτη είναι ενιαίος, Δεν διαιρείται σε τμήματα καθώς σύμφωνα με το σκεπτικό «το έργο στο σύνολό του είναι πολύπλοκο και προϋποθέτει ενιαία και ομοιογενή εκτέλεση από έναν οικονομικό φορέα – ανάδοχο προκειμένου να επιτύχει τους σκοπούς του.»

Όπως αναφέρεται, η Κρήτη είναι ήδη η μοναδική περιφέρεια στην οποία το υπεραστικό έργο είναι ήδη ομαδοποιημένο (ανατολική Κρήτη – δυτική Κρήτη), ενώ το αστικό δίκτυο κρίνεται πως βρίσκεται στο όριο της βιωσιμότητας με τα αστικά ΚΤΕΛ να πραγματοποιούν σήμερα και προαστιακά δρομολόγια. Επιπλέον, καθώς η ανάπτυξη των δρομολογίων σήμερα γίνεται κυρίως γύρω από τον άξονα του ΒΟΑΚ, κρίνεται πως μπορεί να γίνει ομαδοποίηση του συνόλου των δρομολογίων τα οποία θα εκτελούνται με αστικού τύπου οχήματα.

Οι προδιαγραφές μάλιστα που τον συνοδεύουν, είναι εξαιρετικά απαιτητικές σε επίπεδο στόλου οχημάτων, επιβατικών σταθμών, εμπειρία οδηγών κτλ.

Τα κριτήρια για την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών θα είναι η ετοιμότητα επιβατικού σταθμού και στόλου (40%) με τους σταθμούς να πρέπει να είναι διαθέσιμοι το αργότερο εντός 7 μηνών και στο στόλο εντός 6 μηνών, η ετοιμότητα και εμπειρία οδηγών (40%), η ηλικία των λεωφορείων με μέγιστη τα 25 έτη (15%) και το πρόσθετο μεταφορικό έργο πέραν του προβλεπόμενου από τη σύμβαση (5%). Η απαίτηση βάσει προδιαγραφών του διαγωνισμού για την Κρήτη αφορά σε τουλάχιστον 262 λεωφορεία για τα υπεραστικά δίκτυα και 97 για τα αστικά, χωρίς να υπολογίζεται το πρόσθετο ποσοστό των εφεδρικών.

Η «ισχύς εν τη ενώσει» και η αναγκαστική συνένωση όλων των ΚΤΕΛ στην Κρήτη

Στον καμβά αυτό, θα ακολουθηθεί αναγκαστικά από τους τοπικούς παρόχους μεταφορικού έργου το δόγμα «η ισχύς εν τη ενώσει». Με τα τωρινά δεδομένα, κανένας φορέας δεν μπορεί να διεκδικήσει μόνος του έναν τέτοιο μεγάλο και απαιτητικό διαγωνισμό για το σύνολο του μεταφορικού-συγκοινωνιακού έργου στο νησί μας.

Για τον λόγο αυτό, τα δυο υπεραστικά ΚΤΕΛ Ανατολικής και Δυτικής Κρήτης, μαζί με τα αστικά ΚΤΕΛ Ηρακλείου, Ρεθύμνου και Χανίων, θα κατέβουν στον διαγωνισμό ως ένας ενιαίος φορέας.

Η προκήρυξη του διαγωνισμού και ο λόγος πίσω από την παράταση

Η προκήρυξη του διαγωνισμού για την Κρήτη έγινε από το Υπερταμείο. Έγινε,  συγκεκριμένα, μέσω της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (Ε.Ε.ΣΥ.Π.), μέσω της Μονάδας Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας, για λογαριασμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με τίτλο: «Ανάθεση του αποκλειστικού δικαιώματος εκτέλεσης δημόσιων τακτικών αστικών και υπεραστικών οδικών μεταφορών επιβατών με λεωφορεία στην Περιφέρεια Κρήτης». Η διαδικασία θα διεξαχθεί ηλεκτρονικά μέσα από το Εθνικό Ηλεκτρονικό Σύστημα Δημοσίων Συμβάσεων (www.promitheus.gov.gr, Συστημικός Αριθμός: 436008) και η καταληκτική προθεσμία υποβολής προσφορών από τους ενδιαφερόμενους, έχει οριστεί για τις 11 Μαΐου 2026.

Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών από τους ενδιαφερόμενους, είχε οριστεί η 11η Μαϊου 2026. Ωστόσο η καταληκτική αυτή ημερομηνία μεταφέρεται 1 μήνα πιο πίσω και συγκεκριμένα για τις 12 Ιουνίου.

Επισήμως η αιτιολόγηση που δίνεται στη σχετική Υπουργική απόφαση, την οποία υπογράφει ο αναπληρωτής Υπουργός Μεταφορών Κώστας Κυρανάκης κάνει λόγο για αναγκαία παράταση η οποία δόθηκε προκειμένου να εξεταστούν ενδελεχώς  διευκρινιστικά ερωτήματα που υποβλήθηκαν προς τη Διενεργούσα Αρχή από ενδιαφερόμενους φορείς.

Στην αγορά ωστόσο , βρίθουν οι πληροφορίες που κάνουν λόγο για υποβολή ενστάσεων από ενδιαφερομένους τόσο για τον διαγωνισμό εδώ στην Κρήτη όσο και για διαγωνισμούς που έχουν ομοίως προκηρυχθεί σε άλλες περιοχές.

Οι πληροφορίες κάνουν λόγο για  1 ένσταση για τον διαγωνισμό στην Κρήτη, η οποία σκιαγραφεί ένα σκεπτικό «φωτογραφικών» όρων στον διαγωνισμό. Ωστόσο δεν φαίνεται να έχει κατατεθεί ένσταση στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων. Κάτι που οδηγεί εύλογα στο συμπέρασμα πως η ένσταση έχει κατατεθεί  στο Υπερταμείο. Εξού μάλλον και η αναφορά στην απόφαση του Υπουργείου περί  παράτασης του διαγωνισμού για την ανάγκη εξέτασης διευκρινιστικών ερωτήσεων από πλευράς ενδιαφερομένων.

Η απόφαση  Κυρανάκη για την παράταση της υποβολής προσφορών

Σε κάθε περίπτωση, αντί για αύριο 11 Μαϊου, όπως είχε οριστεί αρχικώς, καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών για το σύνολο του συγκοινωνιακού έργου στην Κρήτη παρατείνεται πλέον για τις 12 Ιουνίου 2026 και ώρα 12:00.

Όπως αναφέρει η σχετική απόφαση του αναπληρωτή Υπουργού Κωνσταντίνου Κυρανάκη:

«Αποφασίζουμε:

Την έγκριση της παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών Ανοικτού Δημόσιου Διαγωνισμού για την ανάθεση του αποκλειστικού δικαιώματος εκτέλεσης δημόσιων τακτικών [αστικών / υπεραστικών] οδικών μεταφορών επιβατών με λεωφορεία στην Περιφέρεια Κρήτης με σύμβαση παραχώρησης δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με τον
Κανονισμό 1370/2007, με Διενεργούσα Αρχή την «ΕΕΣΥΠ Α.Ε.», μέσω της Μονάδας Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας για την  12η.06.2026, ημέρα Παρασκευή και ώρα 12.00
(τοπική ώρα) και την παράταση της ημερομηνίας διενέργειας του ως Διαγωνισμού για την 12η .06.2026, ημέρα  Παρασκευή και ώρα 15.00 (τοπική ώρα).  άνω
Αντίστοιχα, τροποποιούνται όλα τα άρθρα της διακήρυξης στα οποία γίνεται σχετική αναφορά. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι της από 30.03.2026  Διακήρυξης (ΑΔΑΜ 26PROC018731687 2026-03-30)».

Τα οικονομικά στοιχεία του διαγωνισμού-«μαμούθ» των 735 εκατ. ευρώ για το συγκοινωνιακό έργο στην Κρήτη

Ο ανάδοχος που θα προκύψει από τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό θα πάρει στα χέρια του όλο το συγκοινωνιακό έργο της Κρήτης για τα επόμενα 10 χρόνια (με προϋπολογισμό 490,5 εκατ. ευρώ) ενώ θα έχει τη δυνατότητα επέκτασης της σύμβασης για επιπλέον 5 χρόνια (και σε αυτή την περίπτωση το ύψος του διαγωνισμού-«μαμούθ» εκτοξεύεται ακόμα περισσότερο στα 735 εκατ. ευρώ).

Σε, σε αντίθεση με άλλες συμβάσεις, υπάρχει μια ιδιαιτερότητα. Αυτή αφορά στο γεγονός ότι δεν προβλέπεται άμεση κρατική χρηματοδότηση για την κάλυψη του κόστους λειτουργίας. Ο ανάδοχος φορέας δηλαδή που θα προκύψει από τον διαγωνισμό θα βασιστεί κυρίως στα έσοδα από τα εισιτήρια, καθώς και σε δευτερεύουσες πηγές, όπως διαφημίσεις και αποζημιώσεις για κοινωνικές πολιτικές (μειωμένα ή δωρεάν εισιτήρια σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού).

Το Δημόσιο δεν παρέχει καμία εγγύηση για την απόσβεση της επένδυσης, μεταφέροντας ουσιαστικά όλο τον επιχειρηματικό και λειτουργικό κίνδυνο στον ιδιώτη φορέα. Η αρμόδια αρχή θα έχει δικαίωμα να ζητά διαφοροποίηση του μεταφορικού έργου ανά περιοχή ανάλογα με την επιβατική κίνηση, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης γραμμών, την δημιουργίας νέων, της αλλαγής της συχνότητας των δρομολογίων ή την αλλαγή της διαδρομής. Μάλιστα στην διακήρυξη του διαγωνισμού προβλέπονται και ποινικές ρήτρες για την περίπτωση με εκτέλεσης δρομολογίων…